原料藥API廠的證照和查廠要求

DMF與COS之內容與比較

基本上DMF與COS均無所謂官方制式之格式,但是實施多年來,則均已發展出一定的型態。DMF的內容包括:
1. 工廠介紹,如公司,工廠之地理位置,工廠的狀況,組織,人員,建築物,設備,以及代理商等。
2. 申請藥物之名稱,學名,商品名,亦包括製劑的商品名。
3. 生產方法和製程管制,如合成路徑,製程介紹,不合格品之再處理方法 (reprocessing),取樣的方法,包裝和標示。
4. 實驗室之分析控制,包括產品規格(DMF自然需以USP為主),分析方法,原物料之規格和測試方法。在此最重要的為批次分析(batch analysis),最好是連續生產之三個以上批次之詳細分析記錄。
5. 不純物。
6. 產品穩定度和有效日期:包括一般測試及加速測試實驗。
7. 化學相關(Development Chemistry),包括產品之物理化學特性。重點為分析方法確效及標準品之來源及reference standard之製作。
8. 生產時產生問題之處理及記錄。
9. 環境影響評估。
10. 製程確效(Process validation)。
COS的重要內容則包括:
1. 公司工廠資料。
2. 規格及分析檢驗方法等,須用BP或EP。
3. 生產製造:包括合成方法及製程之描述。
4. 生產時之品質管制:包括原物料,純化階段所使用的原料及其分析方法,製程確效亦可包含在此。
5. 化學相關。
6. 不純物分析。
7. 批次分析。
8. 穩定度。
9. 專家評論報告。
相同點
基本上查驗登記的目的,在保証輸入使用國的原料藥的品質有一定的範圍,因此其重點項目相差不多,包括Impurity Profile,穩定度(Stability),分析確效(Analytical Validation)。其餘一些基本資料,如工廠概況,標的物說明,製程說明等,自然也沒什麼不同。
相異點
(a)最大差異處為查廠與否:
FDA對送交的DMF內容並不非常注意。一般的程序為DMF製作完成後,透過代理商送到FDA,FDA沒有審查即給一個號碼。等到美國有製劑廠使用此原料藥製成製劑,到FDA申請ANDA時,此時須附上原料藥之資料,最重要即為DMF。FDA在對此製劑作評估時,亦派員根據DMF的內容赴該原料藥生產廠進行查廠的動作。如果查廠通過,才准予該製劑廠使用此原料藥,此原料藥也才能在美國銷售。而且在查廠時,除會根據DMF內容外,亦會對GMP相關的事項進行嚴格的審查。因此每遇查廠,原料藥廠上上下下均非常緊張,如臨大敵。如果美國製劑廠繼續使用此產品,則FDA約2年會再來查廠一次。所以對美國的查驗登記而言,根據GMP法規跟實際執行來撰寫一份好的DMF不是一件容易的事,而要通過查廠更是一件困難的事。所以此過程本來是輸入美國的許可,到後來變成世界認可的品質指標及保証。台灣目前有不少的原料藥廠的不少產品已獲FDA查廠通過,如立大的G GE, 正峰的Dichlorofenac Sodium, 永信、生泰、永日等公司亦有,其他亦有一些在申請中。
反觀COS,由於目前並無查廠的準備,因此對文件內容的要求非常嚴格,按照廠商所提供的書面資料檢查的非常仔細。短期來看,此項規則是不會改變。長期來看則不是清楚。主要原因有二,一為有些國家或地區,特別會製作文件等書面資料,而實際上的執行面,則相差很多。二為ICH在與FDA之協商中,究竟會產生什麼結果亦很難意料。
(b)其他的差異:
在此部份,主要均由第一條所述的差異---查廠與否衍生的。包括:
b-1 DMF分為open part與close part,COS基本上無此分別:原因為open與close之差異在於對製程描述的詳細程度。送給FDA的為close part,因以後要查廠,所以對製程的條件,控制須描述詳盡才能與以後的查廠對照。而open part為送給客戶的文件,為維護機密,所以製程可以不要太詳細,只須有足夠的品質相關資料即可。而COS較類似open part, 原因在於不查廠,製程寫的太詳細亦無意義。
b-2 Process Validation:製程確效對DMF或查廠是重點之一。但在COS中雖有要求,但程度上則顯得較不重要,原因同上。
b-3 送樣檢驗:FDA對送樣沒有要求,而COS則有要求須送樣且會送出化驗。
b-4 Impurity profile:COS對此部份要求特別嚴格,將不純物的種類分為分解產物(degradant),原料中帶來的,製程中所產生的中間產物或副產物等,對這三類均須作詳細分析鑑定及說明。而DMF此部份亦為重點,但感覺沒像 COS 如此嚴格。推測原因為COS並不查廠,因此如果此部份生產商能達到要求,則表示其技術能力達到一定水平,在其他部份亦可顯現有能力作好。亦即有部份取代process validation及查廠的功能。
b-5分析確效,情況同b-4。
b-6獲得時程:FDA要查廠的時間比較難以估計,因為牽涉到須有美國的製劑廠要使用此原料藥,然後才有動作,而製劑亦須通過審查,因此時間一定在2-3年以上,如果沒有人需要使用此原料藥,則DMF一直放在FDA,永遠不來查廠亦有可能。COS理論上,如都無問題,獲得的時間應可很短。但是審查的太嚴格,往往須來回好幾次才能夠把數據資料補充清楚。因此在2年內拿到,即屬能力很好的。
b-7証書:FDA查廠完成後無所謂證書。但COS則有一張很漂亮的証書

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